Tingginya angka kecelakaan itu terus berlanjut pada 2008. Hingga pertengahan Maret, terjadi 14 kasus kecelakaan dengan jumlah korban 16 orang. Rinciannya, 5 orang meninggal dan 11 luka ringan. Artinya, setiap dua minggu, satu nyawa melayang di kawasan tersebut.

Mengapa Kalianak menjadi jalan maut? Banyak faktor yang membuat jalan itu masuk kategori jalur “pembunuh”. Sebagai pintu masuk Surabaya di wilayah utara, berbagai jenis kendaraan lalu lalang di sana. Belum lagi, puluhan pabrik berdiri di kawasan tersebut. Dengan demikian, kendaraan yang melintas didominasi kendaraan-kendaraan berat.

Beban berat itu sangat tidak sebanding dengan luas jalan tersebut. Lihat saja, lebar Jl Kalianak hanya enam meter untuk dua arah. Dengan kondisi itu, bila lalu lintas padat, tentu laju kendaraan harus merambat.

Selain itu, ada jarak yang cukup tinggi antara bahu jalan dan badan jalan. Akibatnya, sepeda motor kerap terpeleset jika ingin kembali ke badan jalan setelah terperosok ke bahu jalan.

Belum lagi, kondisi jalan yang buruk. Banyak lubang menganga yang siap menjebak, khsusunya bagi pengendara motor. Hampir seluruh korban meninggal adalah pengendara motor.

Terlebih pada musim hujan seperti saat ini. Ketika lubang tergenang air, banyak pengendara motor yang terperosok. Karena jalan penuh dengan kendaraan berat, begitu jatuh, pengendara langsung diterjang kendaraan besar di belakangnya. Akibatnya bisa ditebak. Meski jatuhnya tidak seberapa, korban tewas karena terlindas truk.

Dengan kondisi seperti itu, rekayasa lalu lintas mustahil dilakukan. Satu-satunya cara, petugas “hanya” mengingatkan pengendara untuk berhati-hati saat melintasi jalan tersebut.

Dengan kondisi itulah, sejak awal tahun ini, pemerintah berinisiatif memperlebar jalan yang menjadi pintu masuk dari arah Gresik tersebut. Sesuai rencana awal, panjang jalan yang dilebarkan mencapai 11,5 km. Rutenya dimulai dari Jalan Perak Barat (depan pabrik Palmboom) dan berakhir di pertigaan Jl Osowilangun.

Proyek pelebaran Jalan Kalianak itu sebenarnya satu paket dengan proyek Middle East Ring Road (MERR)-II. Anggarannya Rp 165 miliar (dengan asumsi per km butuh biaya Rp 15 miliar). Dana tersebut dibagi dalam tiga tahun anggaran, 2006-2008 dan diambilkan langsung dari APBN. Pada tahap pertama, pemerintah pusat telah mengucurkan Rp 58 miliar.

Anggaran untuk pengadaan lahan ditanggung bareng pemkot Surabaya-Pemprov Jatim. Hingga saat ini, setidaknya pemkot telah mengucurkan anggaran Rp 17,5 miliar. “Tahun lalu Rp 10 miliar, tahun ini Rp 7,5 miliar,” kata Kadis Binamarga dan Pematusan Pemkot Sri Mulyono.

Rencananya, Jalan Kalianak diperlebar menjadi dua lajur pada masing-masing sisi jalan. Di tengah-tengah jalan itu, dipasang separator yang akan dibuat jalur hijau dengan lebar empat meter. Nantinya, lebar jalan tersebut akan menjadi 14 meter plus empat meter sparator.

Untuk tahap awal, Dinas PU Binamarga melebarkan jalur itu sepanjang 5,7 km. Yakni, mulai dari Jl Kalianak hingga Osowilangun. Ditargetkan, proyek tersebut tuntas sebelum akhir 2008. Proyek tahap II adalah pelebaran sepanjang 5,8 km dan ditarget tuntas akhir 2010.

Sejak pertengahan tahun lalu, proyek tahap I sudah berjalan. Hasilnya tergolong memuaskan. Baik dari penyediaan lahan maupun pekerjaan konstruksi. “Kami perkirakan, sebelum akhir tahun tuntas semua,” kata pimpro pelebaran Kalianak, Sutoyo.

Optimisme pelaksana proyek itu lumrah. Maklum, semua kebutuhan yang diperlukan untuk proyek tersebut tergolong “lancar”. Untuk anggaran konstruksi misalnya, pusat sudah mengucurkan seluruh kebutuhannya. Demikian juga anggaran pembebasan lahan. Hingga kini, dana yang dikucurkan mencapai Rp 26,5 miliar.

Kebutuhan lahan yang selama ini kerap jadi masalah juga tergolong lancar. Maklum, untuk tahap I itu, pelaksana proyek cuma membebaskan lahan milik pemkot dan lahan pabrik di sana.

Tercatat ada 91 lahan milik pabrik sepanjang empat kilometer yang dikepras. Hingga kini, masih ada sisa 2,5 km lagi lahan yang belum dimanfaatkan. Karena status lahan itu, prosesnya pun tidak rumit. Maklum, lahan pabrik tersebut termasuk kategori fasum. Termasuk, pelaksana proyek tidak perlu mengeluarkan biaya.

Praktis, untuk proyek tahap I, pelaksana proyek hanya membebaskan lahan milik penduduk yang biasa dipakai tambak. “Jadi, bisa dibilang tidak ada masalah,” kata Sutoyo.

Kalaupun ada lahan yang belum dibebaskan, diperkirakan tidak akan butuh waktu lama. Sebab, lahan itu milik pemkot. Bahkan, saking mudahnya, pelaksana proyek baru menghabiskan dana Rp 5 miliar untuk pembebasan lahan.

Bagaimana tahap konstruksi? Untuk proyek pelebaran tahap I, selama tujuh bulan berjalan, progress report-nya telah mencapai 42 persen. Angka itu tergolong cepat untuk sebuah proyek pembangunan fasilitas di metropolis. Malah, di beberapa titik, proyek tersebut tergolong tuntas. Contohnya, di titik Morokrembangan.

Proyek tahap I itu terdiri atas enam titik. Dari enam titik tersebut, tiga di antaranya tuntas. Yakni, di Kelurahan Greges, Tambaklangon, dan Osowilangun. Yang masih belum tuntas berada di Kelurahan Kalianak dan sebagian Osowilangun.

Secara umum ini masih sangat dipengaruhi oleh perkembangan teknologi. Hal itu tidak hanya meningkatkan kapasitas serta sistem jaringan atau lain, tapi juga menawarkan sesuatu yang lebih bagus. Jika dulu hanya bisa voice (suara) sekarang sudah bisa data, gambar, video, dan segala macamnya. Apalagi, jika sudah masuk ke era broadcast, segala macam akan ada di sana.

Apakah potensinya akan terus berkembang?
Dunia telekomunikasi ini menuju ICT (Information Communication Technologi). Dengan kapasitas dan kualitas semakin bagus, dan itu masih akan terus berkembang ke depan. Artinya, industri ini akan terus tumbuh dan tidak akan pernah mati, karena kebutuhan manusia akan informasi, tukar menukar informasi, dan juga bisnis informasi itu sendiri.

Perannya dalam menggerakkan perekonomian?
Kalau kita lihat transaksi-transaksi yang berbasis informasi ini akan semakin pesat karena dalam rangka menyongsong knowledge based yang berbasis SDM (sumber daya manusia), ada intelejensia manusia di sana. Artinya, ekonomi ke depan akan sangat dipengaruhi bagaimana manusia dalam mengolah dan mengakses informasi. Sebab, knowledge (pengetahuan) itu sebuah informasi yang terstruktur maupun tidak.

Potensi yang belum tergarap dalam industri ini?
Dalam konteks ilmiah, teledensitas (tingkat kepemilikan telepon dibanding jumlah penduduk) masih sangat rendah, untuk seluler (telepon bergerak) masih 30 persen, untuk fixed line (telepon tetap) baru 7-7,5 persen. Artinya, peluangnya masih sangat besar dari segi bisnis dan investasi, sehingga tidak heran kalau Indonesia menjadi salah satu incaran investor dalam bidang ICT.

Yang diprioritaskan investor asing atau lokal?
Prinsispnya, kalau bicara prioritas kita usahakan agar anak bangsa bisa kita libatkan di dalamnya. Dengan demikian, negara ini tidak hanya pintar mengonsumsi, tetapi juga memproduksi. Dalam konteks itu, kita sudah siapkan aturan-aturan local content (kandungan lokal) dan segala macamnya. Sebab, suatu sistem ekonomi disebut kuat bukan hanya kemampuan konsumsi, tetapi juga kemampuan produksinya.

Buktinya industri ini masih banyak mengimpor produk asing?
Ya, kalau semua impor, terus devisanya dapat dari mana. Memang yang terjadi sekarang devisa-devisa kita sangat bergantung pada produk-produk yang berbasis kekayaan alam. Padahal, kekayaan alam itu sangat terbatas dan sangat rentan dengan isu lingkungan. Misalkan, masak kita mau babat habis semua hutan di negara ini, kan enggak.

Kalau begitu solusi ke depan bagaimana?
Nanti ekonomi Indonesia ini tidak harus hanya berbasis natural resources (sumber daya alam), tapi juga creating based economy, yaitu ekonomi yang berbasis pada penciptaan manusia. Itu juga sangat penting supaya kita bisa bikin barang-barang murah, sehingga menurut saya yang paling berpengaruh itu justru kemampuan teknologinya. Dengan begitu, kita mampu membuat perangkat-perangkat yang kapasitasnya lebih besar dengan harga lebih murah. Itu luar biasanya sektor telekomunikasi.

Artinya, harga murah harus menjadi acuan dalam memberikan layanan kepada konsumen?
Umumnya orang membuat produk dengan harga murah, tapi kualitasnya sama atau membuat yang berkualitas tinggi, tapi harganya juga tinggi. Di industri telekomunikasi, dituntut produk bagus, kemampuan besar, tapi harganya juga menjadi lebih murah. Itulah yang juga harus diikuti operator seluler. Ini yang disebut suatu teknologi yang masih frontier (berkembang terus).

Bagaimana keuntungan operator, jika dituntut harga murah?
Saya kira operator telekomunikasi mendapatkan (untung) dari situ. Masalahnya bagaimana keuntungan itu bisa dibagi juga kepada masyarakat, tidak hanya dinikmati sebagai keuntungan operator atau investor. Itulah fungsi pemerintah melalui regulasi-regulasi yang sedang kita jalankan sehingga gain tidak hanya dinikmati satu pihak.

Apakah sudah muncul kompetisi dalam industri telekomunikasi?
Ya, ada, makanya pemerintah melalui regulasi di bidang pentarifan, yang diinginkan adalah menciptakan kompetisi sehat. Kita berharap semua bergerak, yang dulu punya license, tapi tidak digerakkan, sekarang kita bangkitkan. Yang dulu disebut sleeping license (lisensi tidur) sekarang harus bangun. Kalau semua bergerak, dengan sendirinya kompetensi mulai jalan. Sekarang persaingan sudah cukup tajam.

Dampak persaingan yang tinggi itu apa?
Ada, contohnya iklan (seluler) itu sekarang cenderung… eh… selain kreatif juga sarkastik, dan efeknya kadang-kadang justru menjadi tidak komplet. Contohnya, ada operator yang memberikan informasi bahwa (produk) ini murah, tapi murahnya kalau? Nah, ini yang kadang-kadang tidak dicantumkan. Itu selalu kita ingatklan. Dalam waktu dekat kita minta komunitas telekomunikasi menyusun etika dan perilaku berpromosi. Kalau itu tidak muncul, ya barangkali kita buat regulasi pemerintah saja.

Tarif seluler kita dinilai mahal dibanding negara lain?
Memang ada yang bilang tarif kita masih tinggi dibanding negara lain, tapi itu kan banyak versi. Menurut saya sih (dibanding negara lain) tarif kita bukan yang paling murah tapi bukan pula yang paling mahal. Penghitungan tarif interkoneksi yang baru merupakan salah satu upaya kita supaya tarif turun pada angka yang wajar. Artinya, operator juga tidak rugi, konsumen juga mendapatkan suatu keuntungan dengan tarif yang lebih murah. Itulah kebijakan tarif dari kita.

Apa itu dipicu gebrakan Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) dalam kasus Temasek?

Tidak ada hubungannya kok, kita sudah berbicara itu sejak lama. Ngitung itu kan sudah lama sekitar enam bulan sebelumnya. Sedangkan vonis KPPU baru kan. Perhitungan interkoneksi itu rutin setiap tahun akan kita perbarui, paling nggak, ya, dua tahun sekali kita update. Dengan begitu, jika ada kemajuan teknologi lain yang lebih murah, masyarakat bisa menikmati.

Kabarnya perhitungan ulang itu tidak langsung menurunkan tarif seluler?
Siapa yang bilang? Memang (penurunan tarif seluler) itu tergantung operatornya masing-masing, tapi pemerintah akan melakukan watch dog, mengawasi perilaku mereka. Kalau tidak terjadi penurunan, barangkali kita perlu melakukan hard policy, tapi sekarang soft policy dulu. Karena pentarifan itu ada dua jenis, yaitu tarif interkoneksi dan ada tarif retail.

Mengapa tidak langsung ditetapkan tarif batas atas dan bawah?

Tidak begitu, kalau interkoneksi itu kan memang menjadi domainnya pemerintah supaya ada kepastian saat terjadi interaksi antaroperator, karena tarif interkoneksi sebelumnya nggak sempurna, pemerintah masuk. Dalam UU No 36, pemerintah hanya menetapkan formula untuk tarif pungut, sementara tarif retail menjadi bagian dari kreativitas dan inovasi operator. Kita bukan government control industry, tapi regulated industry yang arahnya menuju mekanisme pasar.

Artinya, tarif retail operator harus turun setelah perhitungan itu?
Ya, kalau nanti nggak turun, pemerintah harus melakukan hard policy, karena cost-nya sudah turun. Tarif retail itu kan tarif interkoneksi ditambah margin. Jadi, jika interkoneksinya turun otomatis, tarif pungutnya mesti turun. Kalau tidak turun, berarti dia mengambil keuntungan yang terlalu banyak. Makanya itu kita publis supaya angka-angkanya diketahui masyarakat.

Bagaimana pengaturan tarif SMS?
Kita akan atur secara khusus, di luar tarif interkoneksi. SMS sudah menempati posisi penting bagi masyarakat, buktinya 20-30 persen revenue operator seluler didapat dari SMS. Untuk itu kita melihat perlu ada aturan khusus. Ini macam-macam, ada SMS premium, penjual kontens, dan lainnya. Dengan demikian, pengaturannya akan lebih complicated dan perlu aturan spesifik

KPPU menduga ada kartel penetapan tarif SMS?
Itu kan domainnya KPPU, saya nggak bisa menduga-duga ada kartel apa tidak. Itu kewenangan mereka. Kalau ditanya bagaimana posisi kita, ya nggak ada di posisi mana pun karena itu kewenagan KPPU. Yang pasti, tarif (biaya produksi) SMS itu sudah turun, dulu Rp 76 sekarang Rp 52 per pengiriman. Dengan biaya serendah itu seharusnya tarif operator di bawah Rp 150 per pengiriman, sekarang rata-rata kan masih Rp 200-250 per kirim.

Rencananya asing dilarang membangun menara bersama (telekomunikasi), alasannya?

Ya, karena apa, supaya industri telekomuniaksi multiflier efect-nya bisa dinikmati anak bangsa sendiri, yaitu industri lokal. Apa sih susahnya bikin menara, paling investasinya Rp 600-700 juta per menara, masih di bawah satu miliar lah, modal kita nggak kurang-kurang amat kok. Kenapa harus asing, apa kelebihan asing. Ini kan potensi besar sekali kenapa harus dikuasai asing.

Lantas selama ini pemain lokal bertindak sebagai apa dalam pembangunan menara telekomunikasi?
Selama ini yang mengerjakan perusahaan-perusahaan lokal, tapi posisi mereka sebagai suplier. Itu pun karena ditekan-tekan vendor utama. Vendor utama yang kebanyakan asing nyuruh-menyuruh, kadang-kadang mendesak, sehingga marginnya (industri lokal) sangat sempit.

“Bank follows industry. Jika industri turun, ruang ekspansi perbankan akan terbatas,” sebutnya kemarin (12/3).

Di tengah gejolak perekonomian, menurut dia, pertumbuhan pengucuran kredit tahun ini diprediksi mencapai 18-28 persen dari tahun lalu. Target tersebut lebih rendah dibandingkan target awal 22-26 persen.

Menurut Ryan, penurunan target pengucuran kredit itu disebabkan oleh beberapa faktor. Yaitu belum kondusifnya dunia usaha akibat belum pesatnya sektor riil akibat realisasi persetujuan investasi BKPM belum optimal. Itu terlihat dari realisasi proyek dari 2002-2007 yaitu PMDN rata-rata 25 persen dan PMA sebesar 40 persen. “Tingkat risiko dunia usaha dan struktur pendanaan masih tinggi,” jelas Ryan.

Kendala kredit lainnya karena suku bunga relatif tinggi sehingga penyerapan kredit dunia usaha rendah. Hingga akhir Juni 2007, undisbursed loan perbankan mencapai Rp 127 triliun. Merosotnya pengajuan kredit juga akibat perusahan mencari pembiayaan alternatif luar negeri, sumber keuangan sendiri (self financing), atau menerbitkan obligasi.

Faktor lainnya akibat kurang tersedianya infrastruktur perbankan. Terutama ketersediaan informasi yang lengkap dan up to date terhadap sektor ekonomi dan industri yang prospektif dibiayai. “Contohnya, industri tekstil dan produk tekstil (TPT) yang dikatakan sunset padahal tidak semuanya lesu. Faktanya, sektor itu memberi kontribusi terbesar terhadap ekspor,” terangnya.

Dia menyebut, perbankan perlu mengevaluasi prospek industri case by case agar memahami kondisi yang sebenarnya. Untuk itu, perlu campur tangan pemerintah untuk mendorong agar suatu industri semakin tumbuh karena pembiyaan perbankan akan diarahkan kepada sektor-sektor yang dinilai prospektif.

Kemampuan istimewa gadget tersebut terletak pada unit penyusun, yang terdiri atas empat bagian penting. Pada lapisan pertama atau paling depan, terdapat touch screen panel. Setelah itu, LCD display, touch sensor, dan panel paling belakang yaitu imaging device. Panel imaging device tersebut memiliki fungsi layaknya kamera video.

Imaging device memungkinkan pengguna melihat jari yang digunakan untuk menyentuh objek. Cara kerjanya, imaging device akan menangkap jari yang menyentuh bagian belakang layar.

Setelah itu, terdapat tanda titik berwarna biru ketika jari menyentuh monitor. Tetapi, jika belum menyentuh, titik berwarna merah akan muncul tepat di bayangan ujung jari. Istimewanya, gambar pada objek monitor tidak terhalang bayang-bayang jari kita.

Cara kerja lewat belakang layar itu memang lebih efisien. Sebab, kita dapat memegangi LucidTouch dengan dua tangan sambil mengoperasikannya lewat belakang display. Keamanan alat lebih terjaga karena mengurangi kemungkinan untuk jatuh. Akurasi perintah dari pengguna pun lebih terjaga.

LucidTouch memiliki layar 7 inci dengan kualitas gambar 800 x 480 pixel screen. Gadget itu juga mempunyai fitur GPS (global positioning system). Dengan sistem tersebut, kita dapat menghindari kemacetan dan mencari letak alamat tertentu.

Fasilitas lain yang disertakan adalah accelerometers. Biasanya, fitur itu digunakan untuk mendeteksi posisi pengendara lain yang terhubung dengan kita. Namun, kali ini berbeda. Aplikasi tersebut digunakan untuk mendeteksi ketika pengemudi menginjak pedal rem mobil. Selain itu, fasilitas tersebut dapat menghindarkan kita dari jalanan berlubang.

Selain GPS dan accelerometers, tersedia fasilitas WiFi. Batasan frekuensi yang diberikan berkisar 20 MHz. Dengan demikian, kita bisa melakukan browsing tanpa batasan tempat.

Perangkat lunak lain juga akan support di dalamnya dengan frekuensi di bawah 10MHz. Untuk berkomunikasi dengan PC di rumah, tersedia juga kabel data atau USB port.

Putusan PT yang menyatakan Saleh terbukti bersalah melakukan tindak pidana korupsi dan memberikan hukuman empat tahun penjara itu juga dibenarkan Pahatar Simarmata Wakil Ketua PN Magetan. Menurut Pahatar yang juga ketua mejelis hakim yang menyidangkan kasus Saleh, pihaknya membaca putusan dari berita koran ini kemarin dan berkeyakinan berita itu benar. “Saat ini kami belum menerima salinan putusan dari PT, tapi melihat beritanya benar,” ujarnya.

Menurut Pahatar, nasib Saleh dalam proses pilkada pasca-putusan PT itu tidak ada persoalan. Dikatakan, secara hukum Saleh masih bisa mencalonkan. Syaratnya, Saleh mengajukan kasasi ke MA

“Kalau dia (Saleh) mengajukan kasasi berarti belum memiliki keputusan hukum tetap. Dan hingga saat ini kami juga memberikan surat pernyataan tidak terlibat hukum untuk persyaratan proses pilkada. Hanya saja, dalam surat itu kami memberikan catatan kalau dia (Saleh) pernah divonis empat tahun penjara dalam kasus korupsi,” jelasnya.

Sementara, Saleh hingga kemarin belum bisa dihubungi lantaran sedang menjalani tes kesehatan di RSUP dr Soedhono Madiun untuk proses persyaratan macung cabup dari Partai Demokrat, PAN dan PNI Marhaenisme.

Di lain pihak, meski telah divonis empat tahun penjara dan denda Rp 200 juta oleh PN Magetan dan PT Jatim, tak membuat keder kubu Saleh dalam pencalonan cabup mendatang. Hal tersebut disampaikan Ketua DPC Demokrat Teguh Martodiryo sekaligus pasangan Saleh dalam pilkada.

Menurut Teguh, Saleh masih memiliki peluang bebas dari jeratan hukum dalam proses kasasi. Sehingga pihaknya merasa optimistis putusan PT itu tak mengganggu persiapan pasangan Saguh (Saleh-Teguh). “Kami tak ada masalah, karena belum ada kekuatan hukum yang menyatakan Saleh bersalah. Jadi tenang saja,” terang Teguh.

Hal senada juga diungkapkan H. Soetikno, Ketua Tim Pemenangan duet Saguh. Menurut Mbah Tik, sapaan akrab Soetikno, pihaknya optimistis mampu bersaing dengan kandidat lain. “Masyarakat sudah tahu, jika kasus hukum itu juga bermuatan politis. Jadi kami tak terganggu dengan putusan PT,” tegasnya.